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中共枣阳市委关于以“忠诚、责任、干净,争做好干部”为主题 深化“假如我是服务对象”大讨论活动的实施意见

发布时间:2015-04-01 18:13:09作者:来源: 访问量:

 

枣发〔20156

 

中 共 枣 阳 市 委

关于以“忠诚、责任、干净,争做好干部”为主题

深化“假如我是服务对象”大讨论活动的实施意见

(2015322日)

 

根据襄阳市委《关于以“忠诚、责任、干净,争做好干部”为主题深化“假如我是服务对象”大讨论活动的实施意见》(襄发[2015]7号)统一安排部署,现就在全市党员干部中开展以“忠诚、责任、干净,争做好干部”为主题,深化“假如我是服务对象”大讨论活动提出如下实施意见:

一、牢牢把握“忠诚、责任、干净,争做好干部”活动主题的深刻内涵

以党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,按照中央“三严三实”专题教育和省委“两严”专项教育的安排部署,全面贯彻落实襄阳市委十二届十次全会、枣阳市委七届十次全会精神,以“忠诚、责任、干净,争做好干部”为主要内容,深化“假如我是服务对象”大讨论,持续推动作风转变,教育引导广大党员干部自觉践行“三严三实”要求和好干部“五条标准”,做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,争当解放思想的表率、促进发展的表率、开拓创新的表率、服务群众的表率、廉洁奉公的表率、高尚道德的表率,以干部队伍转型主动适应经济社会发展新常态,为建设美丽富强新枣阳提供坚强保障。

(一)忠诚,是一种品格。就是要以习近平总书记系列重要讲话精神统领工作全局,坚定理想信念,严明政治纪律,严守政治规矩,自觉做到忠于党,忠于人民,忠于国家,忠于法律。

(二)责任,是一种追求。就是要守土有责、守土尽责,牢记使命、勇于担当,恪尽职守、乐于奉献,自觉做到立党为公、勤于干事,求真务实、爱岗敬业,全心全意为人民服务。

(三)干净,是一种境界。就是要切实维护国家法律和政策尊严,严于律己、洁身端行,自觉遵守中央八项规定、省委六条意见和襄阳市委二十一条意见,守住底线、筑牢防线,清白做人、干净做事、廉洁为官。

二、明确深化“假如我是服务对象”大讨论活动的目标要求

(一)坚守理想有新境界。各级党组织要深刻领会“四个全面”精神内涵,牢牢把握从严治党主线,从严落实管党治党责任,从严规范党内政治生活,从严管理监督干部,督促广大党员干部补精神之“钙”、固思想之元、守为政之本,坚定理想信念、坚持党性原则,自觉增强道路自信、理论自信、制度自信,严明政治纪律和政治规矩,进一步营造干事创业、风清气正的政治生态和政治环境。

(二)服务群众有新举措。设身处地站在群众立场上思考问题、分析问题,带着深厚感情为群众解决问题,工作成效让群众评判。把改善民生、服务群众放在首要位置,多为群众办实事、办好事、解难题,打通联系服务群众的“最后一公里”。把优化发展环境、服务市场主体摆在重要位置,营造大众创业、万众创新的便利条件和优质环境。

(三)改进作风有新变化。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,持续深入推进整改落实工作,深入开展以“抓学习、抓作风、抓党建,促改革发展”为主要内容的“三抓一促”活动,坚持问题导向、发展导向、民生导向、质量导向,着力解决一些党员干部思想不纯、状态不佳,能力不足、干事不实,执行不力、为官不为,庸懒散软、行为不廉等突出问题,以党员干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数,让人民群众从党员干部作风改进中分享更多改革的成果。

(四)干部形象有新提升。突出正面教育和正向激励,认真培养、总结、宣传一批活跃在党员干部群众身边的“好组织、好党员、好干部”,激发昂扬向上的精神力量,引导广大党员干部争当“学习型、创新性、实干型、效能型”兼而有之的干部,在转型中尽责、在先行中担当,集聚改革发展的正能量。

(五)竞进提质有新成效。着眼于落实好“竞进提质、又好又快”发展的基本要求,坚持把提高人民群众的生活水平作为开展活动的出发点和落脚点,引导广大党员干部主动把握和适应经济发展新常态,解放思想、改革创新,凝心聚力、群策群力,在推进枣阳跨越发展中谋求新作为、创造新业绩。

三、创新“假如我是服务对象”大讨论活动的推进措施

(一)深入讨论,提高认识。

1、加强学习教育。坚持以上率下、以上带下、以上促下,充分发挥各级党委(党组)理论学习中心组的示范带动作用,采取集中学习、专题辅导、定期研讨、个人自学等多种形式抓实学习,鼓励党员干部日学1小时、月读一本书。突出学习重点,组织党员干部深入学习党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央纪委五次全会、省委十届五次全会、襄阳市委十二届十次全会精神和枣阳市委七届十次全会精神,学习宪法法律、党内法规制度,学习业务技能。认真落实基层党组织“三会一课”制度,每季度至少上一次党课,加强党性教育。各级党组织书记要在今年“七一”前后亲自上一次党课,确保学习教育全覆盖。分层分类抓好学习培训,推进党的最新理论“进课堂、进教材、进头脑”,使广大党员干部思想认识有新提高、工作实践有新自觉。

2、结合实际讨论。各地各单位要紧扣“忠诚、责任、干净,争做好干部”为主题,围绕建设襄阳市域副中心城市奋斗目标,结合行业特点、部门职能、岗位特征,组织党员干部广泛开展演讲比赛、交流研讨、述学考学等活动,由“怎么想、怎么看”向“怎么办、干得好”延伸,在深入讨论中提高认识、发现问题,在不断交流中推进整改、促进落实。

3、加强实践锻炼。把换位思考、换位体验的落脚点放在“忠诚、责任、干净,争做好干部”的主题上,组织党员干部深入“三万”活动联系点、扶贫帮扶联系点、选派第一书记所在村、单位驻地社区、基层单位、服务对象,开展大走访、大调研活动,问政于民、问需于民、问计于民、问效于民,找到最大公约数、增进最大共识度、形成最大凝聚力,真正做到以民之所望为施政所向。

(二)树立标杆,对照整改。

1、注重典型引路。要与社会主义核心价值观体系建设结合起来,与精神文明创建活动结合起来,与“五城同创”结合起来,按照行业有标兵、单位有先进、窗口有示范的要求,加大典型培植、宣传力度。结合纪念建党94周年,在全市评选表彰“好组织、好党员、好干部”,树立标杆,弘扬正气。广泛开展“红旗科室”、“业务能手”、“先进个人”等评选活动,大力评选“文明窗口”、“示范岗位”。持续开展电视问政、跟踪问效、治庸问责等活动,强化警示教育,正党风、清政风、淳民风、树新风。

2、加强对标整改。组织党员干部围绕“忠诚、责任、干净,争做好干部”的主题,对照先进典型这面镜子深刻反省,认真查摆自身存在的突出问题,列出“问题清单”,公开晾晒,开门整改,自觉接受群众监督,做到问题不改到位不放过、群众不满意不放过。

3、营造“比学赶超”氛围。组织开展先进事迹报告会,利用主流媒体大力宣传各行各业先进典型,让有德者有名、有绩者有功、有能者有位,用身边人教育身边人,用模范事迹鼓舞身边人,用先进典型带动身边人,引导广大党员干部从善如流、见贤思齐,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

(三)建章立制,善做善成。

1、创新思路推进制度建设。认真总结各行各业的实践创造,通过归纳提炼、理性升华,把好经验好做法以制度形式固定下来,不断提高各项工作科学化水平。及时清理废止时过境迁、影响发展的陈规旧制,注重把握事物规律性,形成务实管用的规章制度,堵塞工作中易出现的漏洞,注重在法不责众的领域、易发多发的领域、“灯下黑”的领域建立实用管用的制度。

2、强化落实健全工作机制。强化目标责任管理,细化量化任务指标,做到目标明确、责任到人、岗责一致。健全完善电子日志记实管理办法,常态化干部日常管理考核,分层次、分类别、分阶段建立考核台账,将年度干部业绩考核落实到平时。加大督办落实和责任追究力度,强化党员干部的效能意识和责任意识,提高各项工作制度化、规范化、法治化水平。

3、坚持标准确保工作实效。把人民群众是否得到实惠、是否满意作为开展活动的最高评判标准,坚持“单位亮职能、干部亮身份、办事亮流程”,持续深入推进行政审批制度改革,加快建立并公布权力清单、负面清单、监管清单,健全党务公开、政务公开和各领域办事公开制度,探索推行零审批、零收费、零距离服务的“三零机制”,推动为民服务提质增效。

四、切实加强对深化“假如我是服务对象”大讨论活动的组织领导

(一)落实领导责任。各级党组织必须树立正确政绩观,把抓好党建作为最大政绩,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党组织书记要认真履行职责,坚持抓班子带队伍,加强思想政治建设,对不良作风敢于出手,发现问题及时处理。要进一步调整和充实深化“假如我是服务对象”大讨论活动领导小组和工作专班,实行深化大讨论活动、“三严三实”专题教育活动、群众路线教育实践活动整改“三位一体”的组织架构,层层落实严督力导,切实加强活动的组织领导。

(二)精心组织实施。针对不同领域、不同层级、不同党员干部特点,加强分类指导,增强活动的针对性和实效性。领导小组办公室要加强统筹谋划和组织推进。纪检监察部门要加强明查暗访,深化治庸问责,查处典型案例,开展警示教育。宣传部门要加强宣传引导,在各级主流媒体常年开设专栏,宣传活动动态,营造浓厚氛围。政法、统战、机关工委等领导小组成员单位要率先垂范、各司其职,各行业主管部门要加强对本系统开展活动的组织领导和指导督办,确保活动全覆盖、无盲区。

(三)强化督导考核。市委教育实践活动整改落实巡回督查组和市委督查室、市政府政务督查室要加大督办力度,确保“假如我是服务对象”大讨论活动扎实有效开展。要把大讨论活动群众评议的结果纳入各级领导班子和领导干部考核,与年度目标责任考核奖惩、干部任免、评先表模挂钩,促进党员干部把“忠诚、责任、干净”落到实处。

(四)强化责任追究。采取服务对象直接测评、组织开展行风评议、委托第三方调查评价等方式,对各地各单位活动情况进行满意度测评。纪检监察、组织部门要综合各方面情况,对各级领导干部“政治表现、履职尽责、廉洁自律”情况进行综合分析、分类排队,列出问题清单。对思想不纯、状态不佳,能力不足、干事不实,执行不力、为官不为,庸懒散软、行为不廉等现象,要严肃问责、以儆效尤。通过深化大讨论活动,激浊扬清、祛邪扶正,激励全市广大党员干部和公务人员珍惜岗位、干事创业,争做党和人民满意的好干部,为加快推进美丽富强新枣阳建设作出新的更大贡献。

 

 

 

 

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